2.4 智库“独立性”“非政党化”是伪问题　　智库建设中，袁咏仪重一些人别有用心地鼓吹智库的“独立性”“非政党化”问题。

布鲁金斯学会与民主党没有关系吗？布鲁金斯学会与民主党关系密切，富商风波许多重要成员系民主党人，富商风波为民主党政府出谋划策，储备和提供人才，从杜鲁门总统以来的历届民主党政府都起用该学会人员充任要职，故又有“民主党流亡政府”之称。智库自称“高质量、袁咏仪重独立性、影响力”，实际上他们与政党、政府、军队的关系复杂得多。

研究人员进行政策研究历来要求独立思考，富商风波要求客观公正、富商风波实事求是做好调查研究，提交报告，为决策者提供有价值、有操作性的意见和建议，这样才能为自己赢得下一次递交报告的机会。否则，袁咏仪重智库影响决策的功能就不能得到很好的发挥。富商风波高质量的智库报告一定是在坚持中国共产党领导的前提进行下进行独立研究。现在决策者对各方的意见都很重视，袁咏仪重笔者曾接触过一些县委书记，袁咏仪重并向他们了解他们如何做决策，如何听取意见及听取意见的渠道是什么，如何对待不同的意见，如何统筹、协调、融合等。可以发现，富商风波县委书记在作决策时，也希望能够听取各方高质量的意见，制定出全面的、科学的、有效的决策方案。

2.5 全面认识和履行智库的各项功能为什么强调要全面认识和履行智库各项功能，袁咏仪重这事关现代智库健康发展的问题。当前，富商风波一些人对智库多功能不理解，甚至有非议。其中，袁咏仪重36-45岁年龄段的家长最爱带孩子一起旅行，7-12岁小学阶段的孩子出游比例最高，占比超过6成。

富商风波英国和澳大利亚成为暑期首选海外游学目的地。袁咏仪重英国脱欧引发的英镑贬值在一定程度上刺激了赴英旅游消费。根据途牛旅游网的数据，富商风波英国和澳大利亚是今年暑期海外游学的主要目的地国家，富商风波其中最为火爆的海外游学、夏令营线路有“英国14日游学游”、“暑期爆款-澳大利亚凯恩斯9-10日游”、“澳大利亚东西岸夏令营 13晚14日游”等线路。袁咏仪重“亲水避暑”和“山林避暑”是今年暑期的主要避暑形式。

根据中国旅游研究发布的《2016年中国城市避暑旅游发展报告》，对避暑关注度最高的城市依次是北京、上海、海口、杭州、重庆、武汉、广州、成都、苏州、深圳。被认为最适合避暑的目的地城市有青岛、威海、葫芦岛、秦皇岛、丽江、哈尔滨、贵阳、呼伦贝尔、长春以及大理。

“亲水避暑”产品是避暑消费的主流，根据途牛旅游网的监测，全国范围内销售较好的亲水产品有北京海洋馆、本溪水洞、长隆水上乐园、武汉极地海洋世界等。其次“山林避暑”也是避暑旅游者的主要选择，其中以九寨沟、承德避暑山庄、以及神农架为主要选择。海岛游是受游客热捧的旅游项目。根据途牛旅游网数据，今年暑期，普吉、巴厘、济州、马尔代夫、长滩、沙巴、冲绳、塞班、苏梅、圣托里尼是最受游客青睐的海岛目的地。

这些热门海岛大多集中在亚洲，随着签证便利化和包机业务市场化的推进，未来可选择的海岛目的地将进一步增加。途牛旅游网数据显示，今年暑期市场增长最快的海岛是塞班、冲绳和宿务。暑期TOP10海岛目的地普吉巴厘济州马尔代夫长滩沙巴冲绳塞班苏梅圣托里尼暑期TOP3增长最快的海岛目的地塞班冲绳宿务邮轮出游的游客人次同比上涨近80%。途牛旅游网数据显示，今年暑期，最受欢迎的邮轮航线有济州-鹿儿岛、济州-福冈、福冈一地、釜山-熊本-福冈、仁川（首尔）一地、釜山-长崎、福冈-釜山等。

总体来看，4晚5日、5晚6日的日韩短期航线更受游客青睐，老人和孩子是邮轮游的主要消费人群。三、秋季市场稳定发展在中秋和国庆长假的影响下，秋季旅游将呈现高峰拉动、平稳发展的总体态势。

周边户外活动和自驾旅游在秋季凉爽天气的影响下将异常活跃。长线出境旅游由于受到假期长度的限制，热度将有所回落，周边国家以及东南亚地区是秋季主要出境目的地。

四季度我国居民出游意愿显示，79.2%的居民有出游打算，其中55%的居民选择在国庆期间出行，选择国内跨省游的居民占到多数，其次为出国游、港澳台旅游和近郊游。非国庆期间出行的游客多以周边乡村游、城市休闲、自驾游为主。名胜古迹类景区受到跨省旅游者的青睐。四季度居民出游意愿显示，国内跨省旅游占比最大，并且名胜古迹类景区是这类游客的主要选择。根据途牛旅游网数据监测，故宫-颐和园-八达岭长城、神农架、张家界、九寨沟景区是秋季销售环比增长最快的名胜古迹类景区景点。主题公园是秋季周末出行的热点。

途牛旅游网的预订情况显示，9、10月份销售环比增长最快的10个景区中，6处是主题公园类景区，可见主题公园将成为秋季市场热点。其中销售环比增长最快的主题公园有北京海洋馆、长隆水上乐园、上海迪士尼乐园、新加坡环球影城、方特欢乐世界、武汉极地海洋世界等。

出境游方面，欧美长线旅游活跃度减弱，周边国家成为焦点。泰国、日本、韩国仍是最受欢迎的目的地国家。

受假期长度等因素影响欧美等国家的长线旅游的热度有所下降，例如在暑期比较活跃的美国市场，在秋季排名从第四下降到第九。印度尼西亚、新加坡、俄罗斯等东南亚和周边国家的排名有所提升。

不过在国庆黄金周前后，欧美等长线旅游热度回升，并将掀起一波小高潮。秋季期间，邮轮游热度不减，尤其日韩、东南亚的邮轮线路将继续受到游客的青睐。秋季TOP10出境目的地国家泰国日本韩国印度尼西亚法国新加坡意大利俄罗斯美国瑞士华东、华南、和东北地区自驾游活跃。根据途牛旅游网预测，进入秋季后，最为热门的自驾游目的地集中在华东、华南、和东北地区，包括湖州、上海、常州、杭州、深圳、珠海、金华、广州、苏州，白山市等地。

来源：中国旅游研究院 责任编辑：刘国良原标题：黎巴嫩遭“垃圾围城” 垃圾袋堆满街道空气呛人中新网2月24日电 据外媒报道，日前，黎巴嫩政府取消了将垃圾出口到俄罗斯的计划，首都贝鲁特持续了半年多的垃圾危机又回到原点，城市里垃圾堆积成山，空气呛人。

当地时间2月23日，黎巴嫩垃圾危机持续，垃圾袋堆满贝鲁特街道。黎巴嫩重建与发展理事会(CDR)称，负责执行将垃圾出口到俄罗斯进行处理的英国公司，未能在本月19日的最后期限前获得文件，证明俄罗斯方面同意接收这些垃圾，因而这项处理垃圾的协议被废止。

这意味着，黎巴嫩政府将获得该公司250万美金的保证金。然而这同时意味着，黎巴嫩已经持续超过半年的垃圾危机仍然难寻解决之道，贝鲁特仍将遭“垃圾围城”。

当地时间2月23日，黎巴嫩垃圾危机持续，垃圾袋堆满贝鲁特街道。1997年，黎巴嫩政府在贝鲁特南部开设了一个垃圾临时填埋场，一直使用到2015年。当地居民称生活受到了极大影响，并开始封锁前往垃圾填埋场的道路。迫于民众压力，黎巴嫩政府于2015年7月17日关闭了该垃圾填埋场，负责清理垃圾的公司因合约期满也停止工作，这导致贝鲁特街头的垃圾无人处理，堆积如山。

一些民众焚烧垃圾产生的烟气，又让环境加剧恶化。当地时间2月23日，黎巴嫩垃圾危机持续，垃圾袋堆满贝鲁特街道。

抗议者称，“垃圾围城”与黎巴嫩瘫痪的政治制度息息相关。自2014年5月25日前任总统苏莱曼结束任期以来，黎巴嫩总统职位一直空缺。

目前，由政府暂时行使宪法赋予的管理国家事务职能，但由于各政治派别分歧严重，政府无法在一些重大问题上作出决策。在此前的全国对话会议上，黎巴嫩总理塔马姆·萨拉姆称，如果出口计划告吹，他将要求重新考虑原来的垃圾填埋场计划，并且还表示，已经要求对焚烧计划加以研究